龍年夏日中國，改革熱潮涌動。

2024年注定成為載入中國改革開放史冊的又一重要年份。7月18日，舉世矚目的黨的二十屆三中全會勝利閉幕。7月21日，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）全文發(fā)布。

40多年來，中國人素有“三中全會”情結(jié)。提及三中全會，人們往往自然而然聯(lián)想到“改革”“開放”“發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞，它們無一不寄托著廣大民眾對破冰開局、變革圖強(qiáng)的殷切期待。

沒有改革開放，就沒有中國的昨天；沒有全面深化改革，就沒有中國的今天；不進(jìn)一步全面深化改革，就沒有中國的明天。

神州大地，中國式現(xiàn)代化萬千氣象。壯闊新征程上，進(jìn)一步全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，全面深化改革掀開新的篇章。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，齊心協(xié)力抓改革，擼起袖子加油干?！　?/p>

專家簡介

孫曉暉，廣東財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、碩士生導(dǎo)師，廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心廣東財經(jīng)大學(xué)研究基地研究員，國家高層次人才“特支計劃”哲學(xué)社會科學(xué)青年拔尖人才，系廣東省理論宣傳青年優(yōu)秀人才、 廣東特支計劃“青年文化英才”、“黨的二十大精神”廣東青年宣講團(tuán)講師，主要研究方向為中共黨史與黨的建設(shè)。

01

歷史會怎樣記住2024年的二十屆三中全會？

歷史的問題必須回到歷史本身去尋找答案。

46年前的十一屆三中全會，改革開放面臨的主要阻力是思想觀念的束縛，“解放思想”由此成為改革初始階段的時代最強(qiáng)音。

11年前的十八屆三中全會，全面深化改革面臨的主要挑戰(zhàn)是利益固化的藩籬，“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”“勇于突破利益固化的藩籬”因而成為新時代以來的改革宣言書。

觸動利益比觸動靈魂還難。列寧曾經(jīng)說：“幾何公理要是觸犯了人們的利益,那也一定會遭到反駁的。”

與歷次三中全會一脈相承又有所不同，黨的二十屆三中全會面臨新的時代形勢和實踐要求，決定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

當(dāng)前， 面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，進(jìn)一步全面深化改革，不僅仍然面臨“觸動利益”的老問題，更涉及深層體制機(jī)制改革的新難題。

習(xí)近平總書記指出，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對的是深層次體制機(jī)制問題，對改革頂層設(shè)計的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。

“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水”。我國改革開放實踐前半程關(guān)于建立社會主義基本制度并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改革的主要歷史任務(wù)已經(jīng)完成，后半程關(guān)于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系的主要歷史任務(wù)正在進(jìn)行。二十屆三中全會作出的一系列系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革舉措，正是為進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，促成各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果、達(dá)到總體目標(biāo)。

“江山就是人民、人民就是江山”。為中國人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心，也是改革開放的初心。習(xí)近平總書記明確指出，“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子”。抓改革、促發(fā)展，歸根到底也是為了讓人民過上更好的日子。在我國社會主要矛盾發(fā)生變化的背景下，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和社保等方面的民生保障仍存短板，實現(xiàn)全體人民共同富裕仍需長期不斷努力。二十屆三中全會作出的各項重大決策部署，堅持人民至上謀劃和推進(jìn)改革，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口，切實做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

8月14日，全省首個銀發(fā)就業(yè)驛站在佛山順德揭牌啟用。/資料圖片

“胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華”。在勠力同心邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新的歷史起點，深刻理解進(jìn)一步全面深化改革的重大意義，不僅要回顧過去、立足現(xiàn)在，更要胸懷長遠(yuǎn)、著眼未來。按照黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時候，將全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時候，我國將實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何為宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)保障？二十屆三中全會公報提出，到2029年，要完成《決定》中提出的改革任務(wù)。這既體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的時代感、緊迫感，也明確了完成改革任務(wù)的時間表、路線圖。

把時間的長河拉伸、歷史的坐標(biāo)抬高、思維的格局打開，用未來的眼光審視黨的二十屆三中全會精神，會更加全面、清醒和深刻認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革的重大意義所在。

02

改革開放的澎湃浪潮起于珠江河畔，全面深化改革的精彩篇章刻印在南粵大地。

崢嶸歲月，勇立潮頭?；赝麖V東40多年改革開放史，一個又一個“敢為天下先”的時代音畫撲面而來，為“改革開放是重要法寶、關(guān)鍵一招”提供了最為生動的注腳。

1979年1月23日，經(jīng)中央同意，省委決定將寶安縣改為深圳市、珠?？h改為珠海市。當(dāng)年7月8日，蛇口工業(yè)區(qū)破土動工。蛇口大爆破，被稱為中國改革開放第一聲“開山炮”。蛇口提出的“時間就是金錢，效率就是生命”口號，成為一個時代的精神坐標(biāo)。

蛇口工業(yè)區(qū)破土動工剛好一周后，中央決定，在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門試辦出口特區(qū)（后改名為經(jīng)濟(jì)特區(qū)）。廣東率先創(chuàng)辦三個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，改革開放“殺出一條血路來”。

1984年初，鄧小平先后視察深圳、珠海、廣州等地，分別為深圳、珠海兩個經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”，推動我國迎來新的對外開放機(jī)遇，促進(jìn)了對外開放新格局的形成。

榕樹為證，照見傳承。榕樹，令人震撼的嶺南樹種，有著強(qiáng)勁的生命力。無論多么貧瘠的土地，即使亂石破崖，它也能破土而出、傲首云天。

1992年春天，鄧小平同志南巡過程中，在深圳仙湖植物園親手種下一棵高山榕，將改革開放的希望種在這片熱土。

2012年12月8日，當(dāng)選中共中央總書記20多天的習(xí)近平，在黨的十八大后首次離京考察，就來到改革開放前沿深圳。在蓮花山公園，習(xí)近平總書記來到山頂廣場，向改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的銅像敬獻(xiàn)花籃。距離銅像不遠(yuǎn)處，習(xí)近平總書記揮鍬鏟土、圍堰澆水，親手植下一棵高山榕。

植完樹后，他凝望良久。

回顧改革之路，習(xí)近平總書記思考中國改革進(jìn)入深水區(qū)后的改革路徑，發(fā)出深化改革動員令。

次年，黨的十八屆三中全會拉開全面深化改革大幕。15個領(lǐng)域336項重大改革舉措，涵蓋從黨的建設(shè)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域。

迎著陽光、不懼風(fēng)雨，高山榕堅韌頑強(qiáng)、蓬勃生長，見證新時代廣東改革開放的萬千氣象。

千頭萬緒，千家萬戶。廣東40多年改革開放特別是新時代以來全面深化改革取得的成績充分證明：為了人民而改革，改革才有意義。

珠江貨運碼頭。/佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝

2023年，廣東經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.57萬億元，連續(xù)35年居全國首位；廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬億元，連續(xù)37年全國第一；廣東居民人均可支配收入4.93萬元，同比增長4.8%。廣州經(jīng)濟(jì)總量突破3萬億元；深圳成為廣東第二個萬億元消費城市；佛山成為廣東第二個規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元的城市。

廣東改革開放成就的取得，是頂層設(shè)計和基層探索的有機(jī)結(jié)合，是自上而下和自下而上的雙向奔赴，離不開億萬廣東人民匯聚的磅礴力量。

2020年10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中指出，“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，“要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。

新時代全面深化改革的壯闊歷程中，最濃墨重彩的一筆是緊緊依靠人民推動改革。新征程上，廣東在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前列，最需要依靠的，也是億萬廣東人民的共同參與。

03

作為中國改革開放的前沿陣地，廣東這片“得天下之先”的熱土，因改革開放而興，是最能體現(xiàn)中國改革開放歷程和成就的地區(qū)之一，也是新時代全面深化改革實踐的最精彩縮影之一。

既要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，也要在進(jìn)一步全面深化改革上奮勇?lián)?dāng)。作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣東在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。今天，改革開放已經(jīng)成為廣東的鮮明標(biāo)識和突出優(yōu)勢，“走在全國前列”儼然成為廣東形象和廣東擔(dān)當(dāng)?shù)拇~。

圖片來源圖庫

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次親臨廣東，為廣東推進(jìn)全面深化改革定向領(lǐng)航。從寄望廣東“繼續(xù)在改革開放中發(fā)揮窗口作用、試驗作用、排頭兵作用”，到勉勵廣東“繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，努力創(chuàng)造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”，從要求廣東“以更大魄力、在更高起點上推進(jìn)改革開放”，到強(qiáng)調(diào)廣東要“在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對外開放等方面繼續(xù)走在全國前列”，總書記對廣東的深切勉勵、殷切期望和戰(zhàn)略指引一以貫之又與時俱進(jìn)，為廣東進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

新時代新征程上，廣東肩負(fù)著在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，廣東在進(jìn)一步全面深化改革中走在前列，義不容辭、責(zé)無旁貸。全面貫徹落實黨的二十屆三中全會各項部署，就要以走在前列的擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐。

既有“走在前列”的基礎(chǔ)、優(yōu)勢，也要直面自身存在的問題、短板。改革開放40多年來，廣東創(chuàng)造了許許多多的“全國第一”，為繼續(xù)“走在前列”增添了底氣、提供了優(yōu)勢。但“排頭兵”“先行地”“試驗區(qū)”從來不是代表功成名就的王冠招牌，更不是躺在功勞簿上一勞永逸的懈怠理由。

發(fā)揚優(yōu)勢，不能回避問題。2018年10月，習(xí)近平總書記在廣東視察時深刻指出，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板”。作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東內(nèi)部發(fā)展并不平衡，區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡絞纏在一起，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。進(jìn)一步全面深化改革，要著眼補(bǔ)齊最突出短板，健全促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，更好激發(fā)廣東發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

走在前列，最終要體現(xiàn)在行動和效果上。面對新形勢新任務(wù)，必須有直面問題的勇氣和自覺，始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以超凡的政治勇氣堅定不移推動廣東改革開放事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新突破，以強(qiáng)力的改革膽識推動廣東現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無前。

爭當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實干家，不做置身事外的袖手旁觀者、局外人。身處時代發(fā)展的洪流，面對世界百年未有之大變局，改革沒有旁觀者，誰也不是局外人，每個人都是參與者、貢獻(xiàn)者。

縱觀40多年改革開放發(fā)展歷程，改革促進(jìn)派始終是中國改革事業(yè)的重要推動力量，一次成功的改革往往源于改革關(guān)鍵期與改革促進(jìn)派的奇妙“耦合”。改革再出發(fā)，時代呼喚新一批大力改、大膽試、大步闖的改革先鋒。要處理好“探索試錯”與“寬容失誤”的關(guān)系，給予改革者適度的容錯空間，讓改革促進(jìn)派輕裝上陣，讓改革實干家大展身手。

改革，是億萬廣東人民的共同事業(yè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾的生動實踐是改革的不竭源泉，也是進(jìn)一步全面深化改革的動力所在。極少有人能對300多項改革都了如指掌，但每個人一定能從《決定》中某些重大決策部署中找尋到自己的改革愿景。在民族復(fù)興、強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，無論是黨員干部，還是知識分子、青年學(xué)子；不管是工人農(nóng)民，還是廣大企業(yè)家、新社會階層，都要認(rèn)清自己的時代坐標(biāo)，明確自己的歷史定位，與改革大潮同頻共振。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。中國式現(xiàn)代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實干。在進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵時期，行動比表態(tài)更重要，擔(dān)當(dāng)比承諾更有效。理解改革、支持改革、參與改革是珍貴的改革共識，改革創(chuàng)新的磅礴偉力和最大活力，就蘊(yùn)藏在億萬廣東民眾中間。當(dāng)全省上下群策群力、真抓實干，全社會都表現(xiàn)出積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步全面深化改革便擁有了最堅實的依托、最強(qiáng)大的底氣、最澎湃的動力。全省上下以釘釘子精神推動各項重大決策部署在南粵大地不折不扣貫徹落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的改革成果，就一定能在新征程上續(xù)寫進(jìn)一步全面深化改革的廣東答卷！

文字丨孫曉暉

編輯 | 黃昭賢