在佛山這片充滿活力與創(chuàng)新精神的土地上，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境正成為驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。作為城市發(fā)展的核心推動者之一，佛山市自然資源局積極響應(yīng)國家關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的號召，緊密圍繞市委“515”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，通過一系列富有創(chuàng)新與實效的舉措，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，為企業(yè)和市民打造了一個更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的辦事環(huán)境。

近年來，佛山在營商環(huán)境優(yōu)化方面取得了顯著成效，連續(xù)兩年在全省地級市中排名第一，并榮獲全國營商環(huán)境“十大最佳口碑地級市”稱號，入選2023年城市營商環(huán)境“年度創(chuàng)新城市”。這些榮譽的背后，離不開佛山市自然資源局在不動產(chǎn)登記、行政審批等領(lǐng)域的深化改革與創(chuàng)新實踐。

佛山市自然資源局積極探索“交房即發(fā)證”服務(wù)新模式。圖為順德區(qū)“交房即發(fā)證”服務(wù)啟動儀式現(xiàn)場。

重塑不動產(chǎn)登記服務(wù) 

引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新時代

為了全面推動不動產(chǎn)登記提速增效，佛山市自然資源局深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革。通過全面提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進數(shù)據(jù)上鏈，夯實高效便民服務(wù)的基石。同時，該局不斷強化與稅務(wù)、公安、民政、住建、公積金、水電氣等部門的數(shù)據(jù)共享和信息互通，簡化材料、精簡環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。

早在2021年，佛山市就正式啟用了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)上申請平臺，將實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端等多元化服務(wù)渠道緊密融合，形成了線上線下一體化的服務(wù)體系。通過掌上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批等服務(wù)，實現(xiàn)了“自助查”“自助辦”的全新體驗。在此基礎(chǔ)上，佛山市自然資源局還推出了“不動產(chǎn)登記+民生服務(wù)”、不動產(chǎn)登記企業(yè)專窗、不動產(chǎn)組合登記等一系列創(chuàng)新舉措，進一步提升了服務(wù)效能。

值得一提的是，佛山組建了“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革專班，以市政府的名義先后印發(fā)相關(guān)工作實施方案，創(chuàng)新實施“互聯(lián)網(wǎng)+N”系列工程。通過建設(shè)全新一窗受理系統(tǒng)，全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時限，扎實推進數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，多維度提升不動產(chǎn)登記便利度，實現(xiàn)了從土地交付到首次登記、從竣工驗收到房地一體首次登記、從商品房交付到首次轉(zhuǎn)移登記的全鏈條服務(wù)，為市民和企業(yè)提供了更加省時、省心、省力、省錢的不動產(chǎn)登記服務(wù)。

為了進一步提升服務(wù)效率，佛山還創(chuàng)新增加了59個組合登記事項，辦理場景涵蓋一手房、二手房、抵押登記、抵押注銷等情形。同時，持續(xù)推行二手房帶抵押過戶等登記新模式，不斷向鎮(zhèn)街、銀行網(wǎng)點、售樓部等服務(wù)網(wǎng)點延伸，打出了便民服務(wù)“組合拳”。依托網(wǎng)上申請平臺，佛山不動產(chǎn)登記服務(wù)效率顯著提升，“辦成一件事、只需跑一次”早已成為現(xiàn)實。

佛山不動產(chǎn)登記服務(wù)“辦成一件事、只需跑一次”早已成為現(xiàn)實。圖為市民在不動產(chǎn)辦理登記大廳辦理業(yè)務(wù)。

行政審批再提速 

打造高效便捷營商環(huán)境

在行政審批方面，佛山市自然資源局同樣進行了大刀闊斧的改革。為了進一步提升企業(yè)和群眾的幸福感，該局積極探索“交地即發(fā)證”“交房即發(fā)證”等不動產(chǎn)登記服務(wù)新模式。通過建立起從土地交付到首次登記、從竣工驗收到房地一體首次登記、從商品房交付到首次轉(zhuǎn)移登記的不動產(chǎn)登記服務(wù)體系，實現(xiàn)了住房使用權(quán)與所有權(quán)在時間上的“無縫對接”及空間上的“緊密貼合”，充分保障了購房業(yè)主的合法權(quán)益。

對于廣大業(yè)主而言，“交房即發(fā)證”的新模式極大地簡化了辦事流程，有效縮短了權(quán)證辦理周期，確保能按時拿到“紅本子”，充分保障了購房業(yè)主的合法權(quán)益。截至目前，佛山已通過“交房即發(fā)證”方式共計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書41912本，“交地即發(fā)證”在55個項目試點成功，“驗收即發(fā)證”在9個項目成功試點。這些新模式的推行，極大地簡化了辦事流程，有效縮短了權(quán)證辦理周期，讓企業(yè)和群眾切實感受到了改革帶來的便利。

在二手房交易領(lǐng)域，佛山市自然資源局同樣推出了“帶押過戶”這一創(chuàng)新舉措。通過政策引導(dǎo)和技術(shù)支持，實現(xiàn)了二手房在不解押的情況下完成過戶、抵押、新貸款發(fā)放等一系列手續(xù)。這一創(chuàng)新實踐不僅提高了二手房交易的便捷性和安全性，還降低了交易的時間和成本。自政策推出以來，佛山市已累計辦理二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)16039件，抵押金額350.52億元，“二手房”帶押過戶業(yè)務(wù)量、抵押金額均位居全省第一。

接下來，佛山市自然資源局將繼續(xù)深化改革、創(chuàng)新實踐，積極探索“交地即發(fā)證即抵押”服務(wù)、拓展“帶押過戶”范圍、探索土地“帶押過戶”等新模式。同時，開展“量身定制”服務(wù)，切實解決群眾在不動產(chǎn)登記中的“急難愁盼”問題，全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)的便民利企水平。通過實施這些舉措，進一步增強企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感，為佛山市打造一流營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

文圖丨佛山市新聞傳媒中心記者林俊鵬

編輯丨周師伢